五年前,啟動環評並要建設的阿蘇衛垃圾綜合處理廠,曾因周邊居民的強烈反對而一度擱置。昨天,北京市市政市容委召開新聞發佈會宣佈,重啟阿蘇衛垃圾處理廠的建設,目前環評報告進行二次公示,預計三年內投用。屆時將主要焚燒處理來自昌平區、東城、西城區北部,約300萬人產生的垃圾。同時,實行相關排放數據的在線監測以及定期面向公眾開放。
  □工程
  投資34億三年後投用
  阿蘇衛建設循環經濟園區項目總投資約34億元,位於昌平區百善鎮和小湯山鎮交界處,規劃總占地面積約137公頃。
  項目建設內容是在現有的阿蘇衛生活垃圾填埋場的基礎上,新建生活垃圾焚燒發電廠,建設規模3000噸/日,該處理能力接近目前亞洲最大的魯家山垃圾焚燒廠。
  工程還包括建設陳腐垃圾篩分廠,建設規模3000噸/日;殘渣填埋場,建設規模1200噸/日;垃圾滲瀝液處理站,建設規模850噸/日;濃縮液處理340噸/日。此外,還將建設一些輔助生產設施和生活管理設施、環保展示及對外交流設施。
  阿蘇衛循環經濟園副總經理馮岐表示,循環經濟園區遠期將建設焚燒飛灰處理、殘渣綜合利用及其它垃圾處理設施,最終形成一個垃圾處理的全產業鏈,不僅能夠處理服務區內所產生的生活垃圾,還能實現原生垃圾零填埋。
  北京市市政市容委固廢處處長林晉文介紹,阿蘇衛循環經濟園區項目目前正在進行環評二次公示,按照計劃,如一切順利項目將在明年年中開工建設,預計2017年年底投入使用,將主要服務於東城、西城和昌平區的垃圾處理,垃圾焚燒處理量能夠占到全市處理總量的15%左右。
  □現狀
  北京焚燒處理能力低
  林晉文表示,去年北京市每天產生的垃圾為1.84萬噸,但是今明兩年和十三五期間,將有好幾個填埋場填滿,而且全市的垃圾產生量也在逐年增加,通過焚燒,垃圾殘渣只有原生垃圾的10%。目前本市的生活垃圾處理方式主要包括填埋、焚燒、生化等三種,其中填埋方式處理比例在50%以下,焚燒、生化等資源化處理所占比例為53%,但焚燒比例只有28%,資源化水平有待提高。
  據介紹,經過長時間的實踐和發展,垃圾焚燒是世界上發達國家處理垃圾的主要方式,比如日本72%以上的垃圾處理都是依靠焚燒發電,德國也有67%,荷蘭和新加坡也在70%以上,美國即便焚燒量較小也有42%。我國在“十三五”規劃中也確定了將來要不斷提升焚燒和資源化的比例。
  林晉文表示,垃圾焚燒發電有四個優點,一是無害化處理充分,高溫焚燒可使垃圾中的有害成分得到有效分解;二是減容減量明顯,焚燒後可使垃圾體積減小90%左右;三是占地面積小,節約土地資源;四是資源化利用率高,焚燒1噸生活垃圾可發電400多度。
  “北京市的垃圾是完全適合焚燒的。”林晉文說。首先,隨著生活水平的提高,本市垃圾中的可燃成分越來越多,同時隨著煤改氣工程的治理,天然氣置換煤炭之後,北京的灰土量越來越少了,垃圾越來越適合焚燒;其次,北京一直在推廣垃圾的乾濕分開,將廚餘垃圾分開之後,可以減少垃圾中的水分,垃圾的熱值得以提升;最後,垃圾到達設施之後有預分選的過程,篩分線篩分出來的垃圾中,篩上物是適合焚燒的,篩下物則是有機物,會進行堆肥,以此來保證焚燒的熱值。
  林晉文舉例說,根據已經運行的魯家山焚燒廠的情況,經專業機構進行檢測,目前該焚燒廠垃圾的熱值已經遠遠高於標準要求的1800千卡/千克,完全適合焚燒。
  □追問
  1
  垃圾焚燒產生二噁英是否危害健康?
  焚燒產生二噁英不會影響健康
  工程設計師程平教授表示,二噁英不是垃圾焚燒的專業產品,其他很多產業都有大量二噁英的排放貢獻到空氣中,比如說煉鋼產業、燃煤鍋爐、造紙、農業、化工、包括吸煙等等都會產生二噁英,比較而言,垃圾焚燒產生的二噁英算很小的。這個方面的數據德國有監測,垃圾焚燒產生的二噁英對大氣污染的貢獻只有0.5%。
  此外,目前我們國家已經啟用了相關的管理新標準,規定了每立方米煙氣二噁英的含量要小於0.1納克,這個標準已經達到了歐盟的標準,也是最安全的標準。這個濃度不會對人體健康產生影響。
  2
  如何實現垃圾污染排放的公開公示?
  設施定期開放和排放數據公開
  林晉文說,政府將對阿蘇衛的垃圾焚燒項目實行最嚴格的監管。首先是實現煙氣排放數據公開,焚燒廠外都設有電子公示牌,實時顯示煙氣排放數據,這些數據也會直接實時傳輸到監管部門;其次是設施定期向社會開放,每周四是全市各生活垃圾處理設施的公眾開放日,市民可預約參觀;第三是委派專業監管,市政市容委會委托指數專業機構的專業工程人員每月到現場考評,一旦發現違規行為,將對企業進行扣分,並實行經濟處罰;最後,政府還將採取公開招標方式,選擇第三方專業機構駐場監督,確保數據真實,運行排放達標。
  3
  項目重新啟動後如何解除居民擔憂?
  5年後的今天焚燒技術更成熟
  市市政市容委副主任李如剛表示,目前中國的垃圾焚燒技術較為成熟,先進的焚燒技術可以通過控制爐膛溫度、煙氣在爐內的停留時間,以及對煙氣進行處理,促進二噁英的完全分解。五年前,我們剛剛建設高安屯垃圾焚燒廠,如今五年過去了,高安屯、魯家山兩大垃圾焚燒廠都進入相對成熟穩定的運行狀態,我們的焚燒技術更成熟。此外,政策方面也更加完善,包括國家方面也下發文件倡導垃圾焚燒處理,北京市也在2013年將阿蘇衛正式列入三年建設規劃。技術和政策的成熟完善推動了這個項目的開展。
  4
  填埋場里原有的垃圾將會如何處理?
  挖出垃圾焚燒徹底消除臭味
  阿蘇衛循環經濟園副總經理馮岐說,建設1200噸的陳腐垃圾篩分廠的作用,就是要在每天處理新增的生活垃圾同時,能夠逐步把原有填埋場中累積了幾十年的陳腐垃圾挖出來,一併進行篩分並焚燒,直至恢復土地,實現周邊居民徹底告別臭味。
  □聲音
  反對者表示不會再反對
  曾經反對建設阿蘇衛垃圾綜合處理廠的律師黃小山(網名驢屎蛋兒)昨天接受記者採訪時表示,重啟建設的事情已經聽說了,但不會再站出來反對了。
  “一方面政府的決心很大,周邊1000多戶村民都是受益人,他們要拆遷搬離這個有臭味的地方;另一方面五年過去了,我曾經跟著政府出國考察垃圾焚燒,自己也在探索建設民間的垃圾分類系統,這讓我對垃圾焚燒有了更多的認識”。
  黃小山說,垃圾的問題不是短期就能解決的,真正的垃圾分類體系還沒有建立,有政府的責任,也有居民的責任。我們期待更好的垃圾分類和科學的焚燒。
  黃小山建議建立一個由周邊居民組成的第三方監管機構,監管代表常駐焚燒廠,直接查看焚燒廠的污染物排放情況。
  >>鏈接
  阿蘇衛垃圾填埋場
  阿蘇衛垃圾填埋場始建於1986年,目前承擔著全市生活垃圾中24%的填埋量,在全市垃圾處理系統中占有重要地位。
  2009年北京市宣佈在東南西北四個方向打造四個大型垃圾循環處理廠,以滿足北京今後50年可持續發展需求。隨後,《北京市“十一五”期間生活垃圾處理設施建設規劃實施方案》中將阿蘇衛地區規劃為北京市北部垃圾綜合處理中心,由填埋場、綜合處理廠、焚燒發電廠三部分組成。
  京華時報記者文靜  (原標題:阿蘇衛垃圾焚燒廠重啟建設)
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